Tevfik Paşa Hükümeti işbaşına gelir gelmez, Dahiliye Nazırı Ahmet İzzet Paşa aracılığıyla, İstanbul ve Ankara'nın anlaşarak bir barış planı hazırlamaları için ilişkiye geçti. İstanbul'un bu tutumu yaygın olarak olumlu karşılandı. Ancak, M. Kemal'in kuşkuları vardı. Gene de, görüşmede bir yarar görmediği halde, İstanbul'dan gelecek İzzet ve Salih Paşa'larla buluşmayı kabul etti. Ama, başından beri aklına bir plan koymuştu.
